创新督查督办闭环管理高效推进电力企业执行力建设

电力企业要想在激烈的市场竞争中赢得一席之地，就必须要创新督查督办闭环管理模式，积极落实督查督办工作，把各项工作落到实处。电力企业要有机结合自身发展和督查督办，将督查督办放在电力企业的指导性地位上，协调配合经济建设，推动电力企业的发展。本文主要介绍督查督办闭环管理的内涵，分析电力企业开展督查督办工作的不足，并提出创新督查督办闭环管理的措施。

【关键词】督查督办；闭环管理；电力企业；执行力

0 引言

在现代化社会中，人们的生产生活对电力供应的需求不断增大，这对电力企业而言是机遇也是挑战。电力企业要想实现在新时期的健康发展，必须贯彻实行有关政策。为此，电力企业要积极加强和创新督查督办闭环管理，扩大督查督办的工作覆盖面与执行力度。

1 督查督办闭环管理的概念

概括来说，督查督办闭环管理主要是指建立一个体系，对两个支撑进行强化，对三项机制进行深化。其中，一个体系是指从强化考核、跟踪落实和明确目标三个方面，建立督查督办闭环管理的体系，实现全过程、全方位覆盖企业工作。

两个支撑是指：①对信息化支撑进行强化，利用通讯工具、自动化办公系统、企业的门户网站等信息化技术，提高督查督办工作的有效性和及时性。 ②对一体化制度标准进行强化，实现科学化、规范化的企业管理[1]。

三项机制是指：①对台账销号体系进行深化，完成一项工作就销号一项；②对全员督办体制进行深化，公开化、透明化督办事项；③对风险预警机制进行深化，加强监督重要事项的完成过程。

2 电力企业开展督查督办时存在的问题

电力企业在开展督查督办工作时，采用的常规方式就是下发督办通知单、电话督办等常规方式，利用纸质文件和电话明确督查督办的工作内容，将主办部门落实下来，并提出督查督办的具体工作要求和时限，对督查督办工作进行提醒。在督查督办的实际工作中，经常出现无法充分发挥职能，闭环效率较低的问题，其主要表现是：

（1）督查督办的执行力较弱，效果不好。督查督办的现有模式不能和管理新形势相适应，需要对督查督办闭环管理模式进行创新。

（2）职能部门在落实有关会议精神和督查督办工作上的力度需要加强，各个部门联合开展督查的实践较少，无法将督查督办的合力有效发挥出来。

3 创新电力企业督查督办闭环管理的措施

3.1 正确处理企业发展和督查督办闭环管理的关系

电力企业的健康发展和督查督办有密切关系。然而，在电力企业的实际工作中常常会弱化督查督办的作用，未能正确认识到企业发展和督查督办的关系。针对这种局面，要创新认识企业发展和督查督办之间互相依存、互相联系的含义：（1）电力企业实施督查督办闭环管理模式的目的，主要是为了提升企业的执行力，督促相关部门落实好安全生产、电网建设、优质服务、企业管理提升等重点工作的落实；（2）督查督办是企业发展的强大支持和后盾，督查督办的有效开展，能够推动电力企业的健康发展。

3.2 加强企业文化和督查督办工作的有效结合

强化建设督查督办中的文化，通过培养企业文化，树立以人为本的理念，重视传承企业经验。在创新督查督办闭环管理下，电力企业要树立有效落实各项工作的思想观念，培育严格遵守有关条例，有效落实各项工作计划，及时反馈工作完成情况的企业文化，提高企业的社会形象和公信力，推动社会主义和谐社会的建设。

3.3 健全电力企业督查督办工作制度

为了高效推进电力企业执行力的建设，要积极建立和健全督查督办工作制度，通过制度对员工进行约束。督查督办的有关工作制度包括：

其一，责任制度。电力企业各部门的主要负责人要担负督查督办的工作责任，明确具体事务的办理人员，强化监督和领导，重视各项工作的落实。依据督查督办的有关内容，对督查督办的有关方案进行科学拟定，有效提升督查督办的可操作性和针对性。如果遇到重大的督办工作，要将督办工作的责任和目标分解、细化，确定督办要求，确定具体的责任机构与责任人，在时限内切实做好督查督办工作。

其二，检查制度。电力企业各个部门的督查督办工作人员在应对交办、转办事项时，要及时建立登记簿，将查办、交办和转办的情况记载下来，并对办理情况进行及时检查，保证在期限内完成督查督办工作[2]。

其三，通报制度。电力企业要构建督查督办的定期通报制度，及时表彰在督查督办工作中有突出成效的个人和部门，通报批评没有做好督办督办工作的个人和单位。

其四、反馈制度。电力企业的承办部门要准确、及时地对办理情况进行反馈，及时向上级部门汇报已经办理完成的工作。

其五，考评制度。为了督查督办工作更好地开展，要加强督查督办工作情况的督导和年度考核。在年中时，依据工作任务和目标的分解表实施跟踪检查；在年末时，依据年初的工作目标进行逐项考核，从而提高督查督办工作实施的有效性。

3.4 充分应用信息化的督查督办平台

利用办公管理、网络技術和计算机技术等，在电力企业管理流程的基础上充分应用协同办公系统中的的督查督办模块，从而有效实现管理定期工作、计划任务和督查督办的自动化，实现现代化、自动化和无纸化办公。通过运用信息化技术，有效提升督察督办闭环管理的效率。要在督查督办模块中纳入日早调会、周安全生产工作例会、月度例会、年中工作会、年度职代会以及三重一大会议等部署任务[3]。在实际应用中，办公室在系统中将督查督办的有关内容与要求填写好，在得到有关领导的审批后，系统会自动发送给有关领导与承办部门，并在自动化办公系统下通过邮件进行提醒，及时、快速地流转督办任务。承办部门依据任务要求，及时落实并填写完成状况，系统自动反馈给督办部门与有关领导，从而大幅度提升了管理效率和信息传递。如果在规定时间没有将工作完成或者是没有达到预期的督办效果，系统会自动将其转到过程督办中，并将其记录备案，并继续实施督办，一直到完成工作。

4 结语

电力企业开展督查督办工作主要是依据上级工作部署，详细安排要做的工作。通过创新督查督办闭环管理模式，有效结合督查督办工作和企业发展、企业文化，健全工作制度，积极应用信息化手段，从而有效推进电力企业执行力的建设。

【参考文献】

[1]王海棠，牛春节.创新督查督办闭环管理高效推进国有企业执行力建设[J].中国化工贸易，2014（32）.

[2]宋季.新时期电力企业督查督办工作实践与思考[J].教育， 2016（11）：00307-00307.

[3]陈文辉.信息化督查督办管理模式的创新实践[J].东方企业文化，2015（9）.