平泉食用菌产业—脱贫攻坚科技兴农

摘 要：平泉市位于河北省、内蒙古自治区、辽宁省三省交界处，独特的气候环境为其食用菌产业的发展提供了有利的条件。最近这些年，在国家政策的推动下，平泉市政府力争全面改善农业、农村、农民问题，实现国家脱贫攻坚的奋斗目标，运用当地独特的地理位置以及气候优势，挖掘并发展食用菌产业使其成为当地主要产业。目前食用菌发展优势特色鲜明，拥有完整的产业链条，并有效的带动了平泉市其他产业的发展，成功立足为影响力巨大的品牌支柱产业，在推进扶贫攻坚、精准脱贫工作落实方面多次获得荣誉称号。

在近年的实际探索中，平泉市以“先富带动后富”的理念助力扶贫攻坚，着重将食用菌产业化、规模化，让一部分农民率先掌握经验技术，探索脱贫道路，极大方面的促进了农民收入的增长和生活水平的提高。这一成就得到国家及当地的支持认可，以平泉为学习样板，向全国各地推广其贫困山区发展农业产业化的经验。

当前平泉食用菌依靠科学技术以及专业的技能将平泉食用菌推向全国以及海外地区，由此获得的经济效益造福于农民，极大地改变了当前平泉贫穷的现状。

关键词：脱贫攻坚；精准扶贫；平泉食用菌

2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京顺利召开。习近平总书记代表十八届中央委员会向大会作报告。报告指出，我们要坚定脱贫攻坚的脚步绝不放松以确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部改头换面，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

随着生产力的发展以及生态环境的改变，国家在农业方面也出台了相应的调整政策，致力于发展循环经济、绿色生态经济，促进农业现代化的发展。平泉市利用政府对食用菌产业增强扶持力度的优势，扩大产能，促进增收，增加产品附加值，延长产业链。在不断的探索中，食用菌产业逐步发展为平泉市优势特色产业，秉着“提质增效”、“提档升级”的原则，建设现代农业的示范产业，从而带动农民脱贫攻坚，改善我国三农问题，以其依靠的科学技术促进科技兴农，冲击当前的农村现状，平泉食用菌在此做出了良好的带动和示范作用。

在脱贫攻坚和京津冀农业协同发展的大背景下，平泉市食用菌产业发展进行加强食用菌方面的科技支撑，有利于促进平泉市乃至河北省食用菌产业的健康快速发展，提升产品的竞争力，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一；同时依托农业产业发展，找到环首都贫困县精准脱贫的突破口，为河北省政府制定贫困地区产业发展政策，以促进贫困地区农业农村发展，实现农民增收。

让贫困农民获取收益的关键在于让其可以融资创业、入股分红、就业入职。平泉市政府以此为思路，改善普通农民缺少资金、不懂技术、畏惧风险的现状，带动农民创业就业，实质性的参与产业发展，增加经济收入。结合相关政策和自然环境优势，平泉市着重培育食用菌产业为特色扶贫产业，并辅以设施菜、林果产业。当前食用菌种植面积达120万亩，产值55亿元，辅助产业产值可达40亿元，突出显示了平泉市在全国同级市（县）中的竞争优势，综合实力稳居第一。农业特色产业为全市提供了数以万计的就业机会，在去年统计的26000余人的脱贫人口中，将近85%的农民实现脱贫，使平泉市在扶贫攻坚的推进工作中有了实质性的进展。

通过多年的实践总结，平泉市创新探索出了“三零”模式脱贫路，即零成本投入、零风险经营、零距离就业精准扶贫模式。零成本投入即贫困户在创业探索中遇到资金难题，政府方面提供补贴并联系相关投资，同时号召食用菌技术协会为其免费指导技术方面的问题，规避无成本无融资的难题；零经营风险即一些经营风险相对较高的环节和经营由有自身调节能力的企业帮助承担；零距离就业精准扶贫模式即政府针对贫困户的具体情况进行调查，制定解决方案，精准扶贫到户。此发展模式使无资金无技术顾虑多的农户可以自主创业，改善自身的经济收入以及经济状况，以拉动贫困户为准绳促进平泉市总体经济水平的提高。目前，平泉市已建设“三零”产业扶贫园区80余个，占地达8500亩，直接吸纳贫困人口近万人，人均年收入增加1.2万元以上。

在实际经营过程中，平泉市推进实施“龙头企业+贫困户”、“专业合作社+贫困户”等模式，并逐步探索龙头企业、加盟合作社、农户相结合的经营模式。在实际推进过程中，企业和合作社相结合，承担农户在经营过程中不能解决的风险和难题，以此来确保农民的整体利益。市政府为食用菌龙头企业争取大量专项补贴资金，鼓励其精钻研、深加工，进一步扩大产业规模，形成产业集群效益；在用地方面为企业发展提供便利、优先处理相关申请。在政府的帮助与扶持下，平泉市拥有的市级以上农业产业化龙头企业、农业专业合作社组织、生产大户数量均大幅度增加。

为推动食用菌产业达到安全卫生标准，加强科学技术交流，平泉市设有食用菌产业卫生局、食用菌技术交流协会等组织，并与农业高校建立合作关系。技术人员为提高农民素质深入产业园区开展指导培训，高校科研人员为其提供技术类书籍增强理论支撑。在三农问题的时代背景下，政府以提供农业补贴、发放奖金的方式鼓励农民实现由从事小农经济的贫困农民到从事农业产业化经营新型职业农民的转变。

市政府借助国家在食用菌产业方面政策的倾斜和资金方面的支持提出了系列改进措施，其中包括加强扶贫产业园区基础设施建设，增进与国内其他县市相关产业的经验交流，设立农民技术培训中心进行科学技术指导，提高菌棒生产效率，在产品收购方面完善机制，使得食用菌的生产体系方面有了很大的规范。食用菌产业的扩大与发展，很大程度上调动了农民的生产积极性，有力的提高了贫困户的收入水平，改善生活质量。据统计，食用菌产业已覆盖85%的建档立卡贫困户，年均带动15000余人稳定脱贫。

平泉食用菌在当前农业供给侧改革进程中不断改进自身生产经营模式，尤其加强科技支撑，增进与国家食用菌技术培训中心以及其他地区食用菌方面的科技交流，不断改进食用菌的培育方式，优化择取良种以促进增收增产。结合承德地区先天的自然优势培育当地的优势品种，增强自身竞争力，全面提高当地农民的科学素质以及对先进技术的应用能力。

近年来，平泉市抓住品牌效应带动经济发展的机遇打响商标品牌战，以“食用菌生态旅游”、“食用菌节”为切入点打造地方特色品牌，集科技、农业、服务于一体，增加平泉食用菌品牌辨识度，促进其在国内外的流通交易。在政府的引导帮扶下，企业自主创新，借助媒体进行宣传推广，共同树立产业主导品牌。与此同时，政府逐步完善商标品牌的保护机制。到2017年8月底，全市发展了大规模的商标注册，成功注册有效注册商标1500余件（值得称赞的为拥有中国驰名商标2件）。

平泉市现在拥有较为完整的产业链其中包括菌棒、产品保鲜、加工机械、产品包装、对外贸易等多方面。市县政府为了提高食用菌生产率，改进原有生产模式针对性地对大棚进行标准化改造，计划推出双棚双季出菇实现全年化生產。利用科研试验调试高新品种，并借鉴食品加工产业的生产运作模式，创新高新菌种增强产品竞争力。食用菌深加工是提高产品价值的必要手段，现已与本市重点深加工企业如森源公司、广盛居公司、润隆公司等达成长期合作，形成食用菌研发与生产一体化。拓宽北方销售渠道，增设线上食用菌交易平台，建设完善规范的北方交易市场实现产销一体化；遵循市场决定价格机制，在平泉县、宽城借用现代网络技术探寻信息对价格的影响表现机制；坚持引进来与走出去相结合，引进外来资本再生产，将产品销售海外，拓宽海外市场。

自平泉县食用菌产业发展至今已取得显著成果，预计2017年底带动贫困户19108、贫困人口31990全部脱贫。这是现代化扶贫大趋势的要求，对产业扶贫、精准扶贫也起到模范带头作用。

参考文献：

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